El senador Daniel Rivera depositó en el Senado una propuesta de ley en la que plantea regular el turismo de salud en la República Dominicana y declararlo de prioridad nacional, con el propósito de impulsar esa actividad, promover la inversión y fortalecer la oferta de servicios médicos y de bienestar en el país.
La iniciativa, elaborada por la Comisión Permanente de Turismo del Senado, establece que el turismo de salud deberá desarrollarse bajo estándares de calidad y con mecanismos de coordinación entre los sectores turístico y sanitario.
El proyecto busca, además, fomentar la innovación científica, la transferencia tecnológica, la generación de empleos y los encadenamientos productivos.
Rivera afirmó que el proyecto dispone la creación del Consejo Consultivo de Turismo de Salud (COTSA), adscrito al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MISPAS), que tendría entre sus funciones estimular proyectos e infraestructuras destinados a esta modalidad turística, brindar asesoría y emitir consultas sobre las exenciones impositivas contempladas en la legislación.
Sostuvo que el organismo estaría integrado por representantes de los ministerios de Salud Pública, Hacienda y
Economía, Turismo y Medio Ambiente, además de representantes de la Asociación Dominicana de Hoteles y Restaurantes (ASONAHORES), la Asociación Nacional de Clínicas y Hospitales Privados (ANDECLIP) y la Asociación Dominicana de Turismo de Salud.
Señaló que la propuesta establece que solo las clínicas que brinden servicios de salud de tercer nivel, o aquellas habilitadas como tales, podrán ofrecer servicios vinculados al turismo de salud y acogerse a los beneficios contemplados en la iniciativa.
Los centros deberán cumplir requisitos relacionados con infraestructura, documentación técnica y jurídica, equipamiento, protocolos para el manejo de información, seguridad e higiene laboral y regulaciones medioambientales. La autorización y habilitación estaría bajo responsabilidad del Ministerio de Salud Pública.
Asimismo, aseguró que el Ministerio de Turismo, en coordinación con Salud Pública y previa consulta al COTSA, tendría la facultad de aprobar las exenciones impositivas para los centros de turismo de salud debidamente autorizados. Para acceder a esos beneficios, los establecimientos deberán presentar, entre otros documentos, un plan de negocios, análisis de mercado, estrategia de mercadeo, plan operativo y financiero.
Precisa que la iniciativa también contempla la creación del Fondo Nacional de Desarrollo de Turismo de Salud (FONDETSA), destinado a fomentar y promover a
República Dominicana como destino internacional de turismo de salud.
Según el proyecto, los recursos del fondo procederían de donaciones y contribuciones privadas, partidas asignadas en la Ley de Presupuesto General del Estado y mecanismos de autogestión mediante organismos nacionales e internacionales. El Ministerio de Turismo tendría a su cargo la administración del fondo.
La propuesta establece además que el Poder Ejecutivo deberá dictar, en un plazo de 120 días, el reglamento de aplicación de la ley, mientras que el reglamento interno del COTSA deberá emitirse en un período de 90 días. El Consejo Consultivo comenzaría sus operaciones también dentro de los 90 días posteriores a la entrada en vigencia de la legislación.